Реклама в телепрограммах и радиопрограммах

В связи с тем, что телевидение по своему масштабу охватывает широкий круг потребителей, оно представляет собой наиболее эффективный инструмент для продвижения, стимулирования реализации рекламодателями товара/работы/услуги.
Степень воздействия телевизионной рекламы на ее потребителей велика. Используя одновременно визуальные, звуковые, текстовые воздействия на потребителей, рекламодателями достигается запланированная ими цель — огромные обороты продаж товара. Размещение рекламы в прайм-тайм способно обеспечить рекламному ролику еще более продолжительное эффективное воздействие.

Но то, что хорошо для рекламодателя, не всегда соответствует запросам или представлениям  телезрителей соответствующих телепрограмм, телепередач, которые вынуждены терпеть частые, назойливые «рекламные паузы». Поэтому Закон «О рекламе» устанавливает достаточно жесткие требования к рекламе в телепрограммах и телепередачах.
Прерывание телепрограммы или телепередачи рекламой, то есть остановка трансляции телепрограммы или телепередачи для демонстрации рекламы, должно предваряться сообщением о последующей трансляции рекламы, за исключением прерывания спонсорской рекламой. Иными словами, перед рекламным блоком необходимо предупреждать телезрителей (с помощью заставки, устным сообщением или в иной форме) о том, что далее последует реклама.
При совмещении рекламы с телепрограммой способом «бегущей строки» или иным способом ее наложения на кадр транслируемой телепрограммы реклама не должна:
1) занимать более чем семь процентов площади кадра;
2) накладываться на субтитры, а также надписи разъясняющего характера.
В период с 1 июля 2006 года по 1 января 2008 года общая продолжительность распространенной в телепрограмме рекламы (в том числе такой рекламы, как телемагазины), прерывания телепрограммы рекламой (в том числе спонсорской рекламой) и совмещения рекламы с телепрограммой способом «бегущей строки» или иным способом ее наложения на кадр транслируемой телепрограммы не может превышать двадцать процентов времени вещания в течение часа и пятнадцать процентов времени вещания в течение суток
С 1 января 2008 года общая продолжительность рекламы в телепрограмме не может превышать пятнадцать процентов времени вещания в течение часа.
Данное требование не распространяется на телепрограммы, которые зарегистрированы в качестве средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера.
При оценке соблюдения требований, установленных к продолжительности рекламы в течение часа вещания телепрограммы, необходимо производить измерения этой продолжительности исходя из астрономического часа вещания (например, с 10 часов 00 минут до 11 часов 00 минут).
При этом если начало (окончание) времени вещания не совпадает с началом (окончанием) астрономического часа, то объем рекламы во время вещания до начала ближайшего астрономического часа оценивается пропорционально фактическому времени вещания.
Так, например, если трансляция телепрограммы начинается в 8 часов 30 минут, то объем рекламы в течение периода с 8 часов 30 минут до 9 часов 00 минут не должен превышать 20 процентов от этих 30 минут вещания (6 минут). Далее с 9 часов 00 минут оценка продолжительности рекламы в телепрограмме осуществляется исходя из каждого астрономического часа.
Аналогичным образом определяется объем рекламы в тех случаях, когда время окончания вещания телепрограммы не совпадает с временем окончания астрономического часа.
Не допускается прерывать рекламой и совмещать с рекламой способом «бегущей строки» следующие телепередачи:
1) религиозные телепередачи;
2) телепередачи продолжительностью менее чем пятнадцать минут.
Но эти телепередачи могут прерываться спонсорской рекламой непосредственно в начале и непосредственно перед окончанием таких телепередач при условии, что общая продолжительность такой рекламы не превышает тридцать секунд.
Не допускается прерывать рекламой, в том числе спонсорской рекламой, трансляцию агитационных материалов. Таким образом, всевозможные политические передачи в агитационный период времени (только за два месяца до избирательной кампании, за рамками этого периода агитация в телепрограммах не может транслироваться не могут прерываться рекламой.)
В детских и образовательных телепередачах, продолжительность которых составляет не менее чем пятнадцать минут, допускается распространение рекламы непосредственно в начале телепередачи продолжительностью одна минута и непосредственно перед окончанием телепередачи продолжительностью одна минута. В детских и образовательных телепередачах, продолжительность которых составляет не менее чем двадцать пять минут, допускается распространение рекламы непосредственно в начале телепередачи продолжительностью полторы минуты и непосредственно перед окончанием телепередачи продолжительностью полторы минуты. В детских и образовательных телепередачах, продолжительность которых составляет не менее чем сорок минут, допускается распространение рекламы непосредственно в начале телепередачи продолжительностью две с половиной минуты и непосредственно перед окончанием телепередачи продолжительностью две с половиной минуты. В детских и образовательных телепередачах, продолжительность которых составляет один час и более, допускается распространение рекламы непосредственно в начале телепередачи продолжительностью три минуты и непосредственно перед окончанием телепередачи продолжительностью три минуты.
Данное требование можно представить с помощью следующей таблицы:

Трансляция в прямом эфире или в записи спортивного соревнования (в том числе спортивных матчей, игр, боев, гонок) может прерываться рекламой, в том числе спонсорской рекламой, только в перерывах в ходе спортивных соревнований или во время их остановок.
Если в спортивном соревновании не предусмотрены перерывы или остановки, то его трансляция или запись может прерываться рекламой таким образом, чтобы прерывание трансляции не привело к потере части существенной информации о спортивном соревновании. При этом общая продолжительность такой рекламы не может превышать двадцать процентов фактического времени трансляции спортивного соревнования.
Иные телепередачи (кроме религиозных, продолжительностью менее 15 минут, детских, образовательных и спортивных), в том числе художественные фильмы, могут прерываться рекламой таким образом, чтобы продолжительность каждого прерывания указанных телепередач рекламой не превышала четыре минуты. При этом, если учесть, что продолжительность рекламы с 1 января 2008 года не может превышать 15%  в час, то по времени это будет составлять 9 минут вещания в течение часа.
Следует отметить, что все перечисленные требования, не распространяются на телепрограммы, которые зарегистрированы в качестве средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, и транслируются на основании лицензии на вещание, при условии, что в таких телепрограммах продолжительность рекламы составляет восемьдесят и более процентов времени фактического вещания в течение суток.
При трансляции рекламы уровень ее звука, а также уровень звука сообщения о последующей трансляции рекламы не должен превышать средний уровень звука прерываемой рекламой телепрограммы или телепередачи. Параметры соотношения уровня звука рекламы и уровня звука прерываемой ею телепрограммы или телепередачи определяются требованиями технического регламента. На настоящий момент такой технический регламент отсутствует.
В телепрограммах не допускается распространение рекламы в дни траура, объявленные в Российской Федерации.
Так, 10 июля 2006 года Указом Президента Российской Федерации был объявлен день траура в связи с авиационной катастрофой, происшедшей 9 июля в городе Иркутске.
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области была проведена проверка телеканалов и радиостанций по соблюдению данного законодательного требования.
Проверкой установлено, что не все рекламораспространители соблюдают нормы Закона о рекламе и в день траура распространяли рекламу.
По фактам размещения ненадлежащей рекламы в дни траура территориальным антимонопольным органом были возбуждены дела в отношении ряда радиостанций и телеканалов.
Все требования, предъявляемые к распространению рекламы в телепрограммах не распространяются на:
1) размещаемую в телепрограммах информацию о телепередачах, транслируемых по соответствующему телеканалу;
2) логотип телепрограммы и информацию о данной телепрограмме.
Данная информация в соответствии с Законом «О средствах массовой информации» является обязательной к распространению телеканалами, а потому не входит в сферу действия Закона «О рекламе».
К рекламе в радиопрограммах в основном предъявляются такие же требования, за некоторым исключением.
Так, продолжительность рекламы в радиопрограммах, кроме тех,  которые специализируются на вещании материалов рекламного характера, не может быть более 20% времени вещания в течение суток.
И еще одно отличие от телепрограмм. Для прерывания рекламой радиопередач (кроме религиозных, продолжительностью менее 15 минут, детских, образовательных и спортивных) установлено требование о 15-минутном периоде без рекламы (в телепередачах действует правило о «четырехминутных рекламных блоках» независимо от временного промежутка между ними с учетом 15% суммированного времени в течение часа).